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<\/p>\nFiNANCER LES PPP EN AFRIQUE : SORTIR DU MIM\u00c9TISME, B\u00c2TIR LA CONFIANCE!<\/p>\n
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Les Partenariats Public-Priv\u00e9 (PPP) sont souvent pr\u00e9sent\u00e9s comme une solution miracle pour combler le d\u00e9ficit d\u2019infrastructures en Afrique. Routes, \u00e9nergie, eau, t\u00e9l\u00e9communications, sant\u00e9, \u00e9ducation : les besoins sont immenses et urgents. Pourtant, malgr\u00e9 leur potentiel, les PPP restent en de\u00e7\u00e0 de leurs promesses sur le continent. La question centrale n\u2019est pas tant celle de leur utilit\u00e9 que celle de leur financement et, plus largement, de l\u2019\u00e9cosyst\u00e8me de confiance qui doit les porter.<\/p>\n
Le pi\u00e8ge du copier-coller institutionnel<\/p>\n
Trop souvent, les cadres PPP africains sont import\u00e9s tels quels, inspir\u00e9s de mod\u00e8les europ\u00e9ens ou asiatiques, sans adaptation suffisante aux r\u00e9alit\u00e9s locales : structures \u00e9conomiques informelles, faiblesse de l\u2019ing\u00e9nierie publique, profondeur limit\u00e9e des march\u00e9s financiers domestiques, instabilit\u00e9 r\u00e9glementaire ou politique.<\/p>\n
Le r\u00e9sultat est connu : des projets bancables sur le papier mais fragiles dans la dur\u00e9e, des montages financiers excessivement d\u00e9pendants de financements ext\u00e9rieurs, et une asym\u00e9trie de risques d\u00e9favorable aux \u00c9tats africains.<\/p>\n
Le vrai n\u0153ud : le financement et la r\u00e9partition des risques<\/p>\n
Un PPP ne se finance durablement que si les risques sont clairement identifi\u00e9s, correctement r\u00e9partis et assum\u00e9s par les acteurs les plus \u00e0 m\u00eame de les porter. En Afrique, cette r\u00e8gle \u00e9l\u00e9mentaire est encore trop souvent viol\u00e9e.<\/p>\n
Le risque politique, le risque de change, le risque de demande ou encore le risque de paiement public sont syst\u00e9matiquement sur-pond\u00e9r\u00e9s dans les exigences des investisseurs et des bailleurs. Cela rench\u00e9rit le co\u00fbt du capital, allonge les n\u00e9gociations et d\u00e9courage l\u2019investissement priv\u00e9 local.<\/p>\n
Or, un PPP financ\u00e9 uniquement par des capitaux \u00e9trangers, sans ancrage domestique, devient structurellement vuln\u00e9rable.<\/p>\n
Mobiliser l\u2019\u00e9pargne africaine : un imp\u00e9ratif strat\u00e9gique<\/p>\n
L\u2019Afrique ne manque pas de ressources financi\u00e8res. Elle manque de m\u00e9canismes efficaces pour les mobiliser. Fonds de pension, compagnies d\u2019assurances, banques r\u00e9gionales, \u00e9pargne de la diaspora : ces ressources doivent devenir des piliers du financement des PPP.<\/p>\n
Cela suppose de d\u00e9velopper :
\n– des instruments de dette de long terme en monnaie locale,
\n– des fonds d\u2019infrastructure r\u00e9gionaux,
\n– des m\u00e9canismes de garantie partag\u00e9e,
\n– et une ing\u00e9nierie financi\u00e8re adapt\u00e9e aux cycles r\u00e9els des projets.<\/p>\n
Le financement des PPP doit cesser d\u2019\u00eatre per\u00e7u comme un exercice technocratique r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 quelques experts internationaux. Il doit devenir un levier de souverainet\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n
L\u2019intelligence \u00e9conomique au c\u0153ur des PPP<\/p>\n
Financer un PPP, c\u2019est aussi ma\u00eetriser l\u2019information strat\u00e9gique. Trop d\u2019\u00c9tats africains n\u00e9gocient encore en situation d\u2019asym\u00e9trie informationnelle : m\u00e9connaissance des co\u00fbts r\u00e9els, d\u00e9pendance aux conseils externes, faible capitalisation des exp\u00e9riences pass\u00e9es.<\/p>\n
L\u2019intelligence \u00e9conomique et strat\u00e9gique permet d\u2019anticiper les rapports de force, de s\u00e9curiser les int\u00e9r\u00eats publics, de structurer des appels d\u2019offres transparents et de n\u00e9gocier des contrats \u00e9quilibr\u00e9s. Sans cette capacit\u00e9, le financement des PPP devient un terrain de vuln\u00e9rabilit\u00e9 plut\u00f4t qu\u2019un outil de d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Vers des PPP afro-responsables<\/p>\n
L\u2019avenir des PPP en Afrique passe par un changement de paradigme. Ni rejet id\u00e9ologique, ni adh\u00e9sion na\u00efve. Il s\u2019agit de construire des PPP afro-responsables : ancr\u00e9s dans les priorit\u00e9s nationales, financi\u00e8rement soutenables, socialement inclusifs et \u00e9conomiquement transformateurs.<\/p>\n
Le financement des PPP n\u2019est pas une fin en soi. C\u2019est un moyen. Un moyen de structurer des \u00e9conomies, de cr\u00e9er de la valeur locale, de transf\u00e9rer des comp\u00e9tences et de b\u00e2tir des \u00c9tats strat\u00e8ges capables de penser le long terme.<\/p>\n
L\u2019Afrique n\u2019a pas besoin de plus de PPP. Elle a besoin de meilleurs PPP, mieux financ\u00e9s, mieux n\u00e9goci\u00e9s et mieux gouvern\u00e9s.<\/p>\n
Dr Harouna Kabor\u00e9
\nPCA Witba Invest<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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