Bougar Garmi Diouf D\u00e9rive institutionnelle et rupture de l\u2019ordre constitutionnel : une parole politiquement grave<\/p>\n
Convoqu\u00e9 devant l\u2019Assembl\u00e9e nationale du S\u00e9n\u00e9gal pour r\u00e9pondre \u00e0 une question d\u2019actualit\u00e9, le Premier ministre \u00e9tait soumis \u00e0 une exigence simple, mais fondamentale : respecter le cadre r\u00e9publicain, l\u2019objet de la convocation et la dignit\u00e9 de l\u2019institution parlementaire. Cet exercice n\u2019est ni un meeting politique, ni une tribune personnelle, encore moins un espace de r\u00e8glements de comptes. Il engage la responsabilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n
Or, au lieu de s\u2019en tenir aux attentes l\u00e9gitimes des d\u00e9put\u00e9s et du peuple s\u00e9n\u00e9galais, le Premier ministre a fait d\u00e9river l\u2019exercice vers des pol\u00e9miques sans coh\u00e9rence institutionnelle, m\u00ealant des querelles politiques secondaires, des accusations floues et des consid\u00e9rations qui ne relevaient en rien de l\u2019objet de son audition. Cette d\u00e9rive porte atteinte \u00e0 la solennit\u00e9 m\u00eame du contr\u00f4le parlementaire.<\/p>\n
Mais le plus grave demeure ailleurs.<\/p>\n
En affirmant publiquement : \u00ab Je ne travaille pas pour le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, je travaille pour le S\u00e9n\u00e9gal \u00bb, le Premier ministre a pos\u00e9 un acte de rupture symbolique avec l\u2019architecture constitutionnelle de la R\u00e9publique. Une telle d\u00e9claration ne rel\u00e8ve pas d\u2019une simple maladresse de langage : elle constitue une n\u00e9gation explicite du principe de subordination gouvernementale, pourtant consacr\u00e9 par la Constitution.<\/p>\n
Dans l\u2019ordre constitutionnel s\u00e9n\u00e9galais :<\/p>\n
le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique d\u00e9signe le Premier ministre,<\/p>\n
d\u00e9termine les grandes orientations de la politique nationale,<\/p>\n
et le Gouvernement met en \u0153uvre cette politique sous son autorit\u00e9.<\/p>\n
Ce lien n\u2019est ni moral, ni subjectif, ni facultatif : il est juridique, organique et constitutionnel. Le Premier ministre ne tient sa l\u00e9gitimit\u00e9 institutionnelle que de cette d\u00e9l\u00e9gation pr\u00e9sidentielle. Contester cette r\u00e9alit\u00e9 dans l\u2019enceinte du Parlement revient \u00e0 fragiliser l\u2019\u00c9tat au sommet de sa hi\u00e9rarchie ex\u00e9cutive.<\/p>\n
D\u00e8s lors, lorsque le Premier ministre :<\/p>\n
s\u2019en prend frontalement \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 du Chef de l\u2019\u00c9tat,<\/p>\n
se permet d\u2019intervenir sur la politique \u00e9trang\u00e8re, domaine r\u00e9serv\u00e9 constitutionnellement au Pr\u00e9sident,<\/p>\n
\u00e9voque de mani\u00e8re d\u00e9sordonn\u00e9e des montants de milliers de milliards,<\/p>\n
cite successivement le FMI, le cabinet Mazars, des rapports pr\u00e9tendument disparus, sans m\u00e9thode, sans preuves claires ni cadre juridique pr\u00e9cis,<\/p>\n
il ne fait pas de la p\u00e9dagogie d\u2019\u00c9tat, il installe la confusion, le soup\u00e7on et l\u2019instabilit\u00e9 dans l\u2019opinion publique. Une telle communication, dans un pays confront\u00e9 \u00e0 de lourdes difficult\u00e9s \u00e9conomiques et sociales, est politiquement dangereuse.<\/p>\n
Sur le plan strictement politique, cette posture r\u00e9v\u00e8le une personnalisation excessive du pouvoir ex\u00e9cutif et une tentative manifeste de d\u00e9solidarisation strat\u00e9gique vis-\u00e0-vis de l\u2019autorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle. Or, un Premier ministre ne peut ni se positionner comme un contre-pouvoir interne au sommet de l\u2019\u00c9tat, ni construire sa l\u00e9gitimit\u00e9 contre celle du Pr\u00e9sident sans porter atteinte \u00e0 l\u2019\u00e9quilibre institutionnel.<\/p>\n
Sur le plan moral enfin, la situation est d\u2019autant plus choquante que :<\/p>\n
le peuple s\u00e9n\u00e9galais traverse une fatigue sociale profonde,<\/p>\n
le quotidien est marqu\u00e9 par la chert\u00e9 de la vie, le ch\u00f4mage et les tensions \u00e9conomiques,<\/p>\n
pendant que le Premier ministre se d\u00e9place \u00e0 coups de millions en jet priv\u00e9,<\/p>\n
il \u00e9tait attendu de lui non pas des attaques politiques, mais des r\u00e9ponses concr\u00e8tes, sobres et utiles sur les priorit\u00e9s nationales.<\/p>\n
Le peuple n\u2019attend pas :<\/p>\n
des r\u00e8glements de comptes,<\/p>\n
des attaques voil\u00e9es,<\/p>\n
ni des d\u00e9clarations de rupture avec le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n
Il attend :<\/p>\n
de la responsabilit\u00e9, de la loyaut\u00e9 institutionnelle, de la clart\u00e9 et surtout des solutions.<\/p>\n
En d\u00e9finitive, ce qui s\u2019est produit \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale n\u2019est pas un simple d\u00e9rapage verbal. C\u2019est un signal politiquement lourd, r\u00e9v\u00e9lateur d\u2019un trouble profond dans la compr\u00e9hension m\u00eame des fondements de l\u2019\u00c9tat. Et lorsqu\u2019un Premier ministre donne le spectacle de la contestation interne de l\u2019autorit\u00e9 pr\u00e9sidentielle, ce n\u2019est pas une personne qu\u2019il affaiblit : c\u2019est la R\u00e9publique elle-m\u00eame.<\/p>\n
Monsieur le Pr\u00e9sident Mr Bougar DIOUF
\nUnion des Panafricanistes S\u00e9n\u00e9galais UPS
\nDiomaye Pr\u00e9sident<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Bougar Garmi Diouf D\u00e9rive institutionnelle et rupture de l\u2019ordre constitutionnel : une parole politiquement grave<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":37298,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2,8,12],"tags":[],"class_list":["post-37296","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actu","category-international","category-politique"],"yoast_head":"\n