TRIBUNE DOUBLE \u00ab E \u00bb 07\/05\/\/25<\/p>\n
APRES LES PAS ( PROGRAMME D\u2019AJUSTEMENT STRUCTUREL) , L\u2019AFRIQUE N\u2019A T-ELLE PAS BESOIN D\u2019UN PROGRAMME D\u2019AJUSTEMENT ENDOGENE ?<\/p>\n
Cette tribune est le pr\u00e9lude \u00e0 un essai qui sera disponible dans les libraires dans quelques mois s\u2019il plait \u00e0 Dieu !<\/p>\n
Les PAS : Le m\u00e9dicament de la Banque mondiale et du FMi \u00e9tait nocif et vicieux !<\/p>\n
Pendant les d\u00e9cennies 1980-1990, les Programmes d\u2019Ajustement Structurel (PAS) impos\u00e9s par les institutions de Bretton Woods ont profond\u00e9ment transform\u00e9 les \u00e9conomies africaines. Sous couvert de redresser les d\u00e9s\u00e9quilibres macro\u00e9conomiques, ces programmes ont affaibli les capacit\u00e9s productives, bris\u00e9 les syst\u00e8mes \u00e9ducatifs et de sant\u00e9, lib\u00e9ralis\u00e9 sans garde-fous, et d\u00e9mantel\u00e9 les structures \u00e9tatiques au nom d\u2019un \u00c9tat minimal.<\/p>\n
Aujourd\u2019hui, plusieurs d\u00e9cennies plus tard, les r\u00e9sultats sont \u00e9difiants : d\u00e9pendance accrue aux importations, d\u00e9sindustrialisation rampante, faible souverainet\u00e9 mon\u00e9taire et alimentaire, et \u00e9conomie extravertie encore d\u00e9pendante de la demande ext\u00e9rieure et des mati\u00e8res premi\u00e8res non transform\u00e9es.<\/p>\n
Alors que le monde entre dans une nouvelle \u00e8re de rivalit\u00e9s g\u00e9o\u00e9conomiques et de recomposition des cha\u00eenes de valeur, une question s\u2019impose : L\u2019Afrique ne devrait-elle pas concevoir et mettre en \u0153uvre son propre Programme d\u2019Ajustement Endog\u00e8ne (PAE) ?<\/p>\n
Vers un Programme d\u2019Ajustement Endog\u00e8ne (PAE)<\/p>\n
Un tel programme ne serait pas une simple r\u00e9action ou un rejet des PAS, mais un projet conscient de reconstruction strat\u00e9gique des \u00e9conomies africaines autour de leurs atouts r\u00e9els : jeunesse, terres, culture, innovation, cr\u00e9ativit\u00e9, intelligence collective, ressources naturelles et agricoles.<\/p>\n
Il s\u2019agirait entre autres:<\/p>\n
– d\u2019ajuster les \u00e9conomies africaines \u00e0 leurs propres objectifs de d\u00e9veloppement, en misant sur la transformation locale, la mont\u00e9e en gamme industrielle et l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale.<\/p>\n
– de repenser les politiques mon\u00e9taires et budg\u00e9taires pour les mettre au service d\u2019un d\u00e9veloppement productif et inclusif, et non de la simple orthodoxie budg\u00e9taire dict\u00e9e de l\u2019ext\u00e9rieur.<\/p>\n
– de renforcer l\u2019\u00e9ducation, la formation professionnelle, la recherche scientifique et technologique comme piliers de l\u2019autonomisation \u00e9conomique.<\/p>\n
– De valoriser les \u00e9conomies locales, les savoir-faire traditionnels et les syst\u00e8mes de solidarit\u00e9 communautaire.<\/p>\n
– d\u2019investir dans les infrastructures strat\u00e9giques (\u00e9nergie, transport, num\u00e9rique) afin d\u2019amorcer un nouveau cycle de croissance bas\u00e9 sur la valeur ajout\u00e9e et la souverainet\u00e9 \u00e9conomique.<\/p>\n
Le cas du Burkina Faso : un moment d\u00e9cisif pour int\u00e9grer un PAE dans la vision \u201cBurkina 2050\u201d<\/p>\n
Le Burkina Faso illustre parfaitement la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un ajustement endog\u00e8ne et prospectif. Avec un taux de pauvret\u00e9 estim\u00e9 \u00e0 36,8% en 2023 (selon l\u2019INSD), un PIB structurellement domin\u00e9 par l\u2019agriculture primaire (plus de 20% du PIB), et une balance commerciale r\u00e9guli\u00e8rement d\u00e9ficitaire , il est clair que la croissance reste vuln\u00e9rable et insuffisamment inclusive.<\/p>\n
Dans mon ouvrage sur l\u2019intelligence \u00e9conomique et la prospective publi\u00e9 en 2023, je soulignais que pour garantir une trajectoire robuste vers 2050, le Burkina Faso doit int\u00e9grer dans sa planification nationale une approche syst\u00e9mique, combinant protection des secteurs strat\u00e9giques, promotion de l\u2019innovation locale et s\u00e9curisation des ressources vitales.<\/p>\n
L\u2019\u00e9laboration d\u2019une l\u2019\u00c9tude nationale prospective , \u00e0 l\u2019horizon 2050 par exemple ( un chapitre dans mon ouvrage a \u00e9t\u00e9 d\u00e9di\u00e9 aux pr\u00e9conisations y relatives) , repr\u00e9senterait une opportunit\u00e9 historique. Il est imp\u00e9ratif que cette d\u00e9marche n\u2019imite pas des mod\u00e8les externes, mais qu\u2019elle ancre r\u00e9solument la strat\u00e9gie nationale dans un Programme d\u2019Ajustement Endog\u00e8ne burkinab\u00e8, avec plusieurs orientations fortes :
\n– Prioriser la transformation locale de l\u2019agriculture et des mati\u00e8res premi\u00e8res (par exemple : transformer au moins 50% du coton, de l\u2019or localement et 100% l\u2019anacarde d\u2019ici 2040<\/p>\n
– D\u00e9velopper l\u2019intelligence \u00e9conomique territoriale pour mieux s\u00e9curiser les fili\u00e8res porteuses et anticiper les chocs g\u00e9opolitiques et commerciaux.<\/p>\n
– Investir dans l\u2019\u00e9ducation strat\u00e9gique : au moins 15 % du budget national allou\u00e9 \u00e0 l\u2019enseignement sup\u00e9rieur et \u00e0 la recherche d\u2019ici 2035.<\/p>\n
\u2022 Renforcer les cha\u00eenes de valeurs r\u00e9gionales en s\u2019appuyant sur la ZLECAf, mais avec une strat\u00e9gie offensive ax\u00e9e sur la production burkinab\u00e8.<\/p>\n
\u2022 Planifier une transition \u00e9nerg\u00e9tique r\u00e9aliste : d\u2019ici 2040, viser 50% d\u2019\u00e9lectricit\u00e9 issue des \u00e9nergies renouvelables, en r\u00e9duisant la d\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique ext\u00e9rieure.<\/p>\n
Ces objectifs doivent \u00eatre pens\u00e9s non comme des slogans, mais comme des ajustements structurels endog\u00e8nes dict\u00e9s par la ma\u00eetrise de nos ressources, de nos march\u00e9s, de nos savoirs, et de notre avenir.<\/p>\n
Sortir de la logique de d\u00e9pendance<\/p>\n
Un Programme d\u2019Ajustement Endog\u00e8ne signifierait aussi une nouvelle posture intellectuelle et politique. Il s\u2019agirait pour les \u00c9tats africains de se doter de visions de long terme, de politiques industrielles ambitieuses et de leaderships porteurs de transformation. Cela suppose de rompre avec la gestion \u00e0 court terme dict\u00e9e par les bailleurs ou par le manque de vision et de politique \u00e9conomique claire , et d\u2019assumer la part de risque n\u00e9cessaire \u00e0 toute souverainet\u00e9.<\/p>\n
Ce nouveau paradigme suppose \u00e9galement un changement profond dans la gouvernance : la revalorisation du service public, l\u2019\u00e9thique de responsabilit\u00e9, la lutte contre la corruption et la r\u00e9habilitation de l\u2019\u00c9tat strat\u00e8ge.<\/p>\n
L\u2019urgence d\u2019un sursaut collectif<\/p>\n
\u00c0 l\u2019heure o\u00f9 les discours sur la \u00ab renaissance africaine \u00bb se multiplient, le continent ne peut se contenter de slogans. Il lui faut des instruments, une boussole, un cap clair. Le PAE, en tant que cadre africain d\u2019auto-ajustement strat\u00e9gique, pourrait devenir le socle d\u2019une nouvelle g\u00e9n\u00e9ration de politiques publiques, plus proches des peuples et plus adapt\u00e9es aux r\u00e9alit\u00e9s locales.<\/p>\n
Les g\u00e9n\u00e9rations futures ne nous pardonneront pas d\u2019avoir critiqu\u00e9 les PAS tout en continuant \u00e0 appliquer les m\u00eames logiques d\u2019ajustement externe. Il est temps d\u2019inventer notre propre chemin. Le moment est venu de penser l\u2019ajustement non pas comme une soumission, mais comme une affirmation de soi.<\/p>\n
L\u2019Afrique a besoin d\u2019un PAE : un Programme d\u2019Ajustement Endog\u00e8ne est un programme de transformation \u00e9conomique pens\u00e9 et voulu par les africains et non impos\u00e9 et subi par des acteurs exog\u00e8nes.<\/p>\n
Le PAE africain : Pas impos\u00e9. Inspir\u00e9. Par elle. Pour elle. Et avec elle.
\nLe futur ne se subit pas. Il se construit.<\/p>\n
Dr Harouna KABORE<\/p>\n
Reveil-info<\/p>\n
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